San Juan/Sigue la disputa: Presentaron un proyecto para cambiar la forma de elegir a los vocales del IPEEM

El diputado libertario, Fernando Patinella, fue quien presentó el proyecto de ley para modificar el mecanismo de selección de las autoridades de este instituto gubernamental

Por Miriam Walter

Dos veces intentó el diputado libertario sanjuanino, Fernando Patinella, dejar en el cargo de vocal del Instituto de Exploraciones y Explotaciones Mineras (IPEEM) a uno de los suyos, pero la puja se limitó al PJ (con uñaquismo y giojismo), el orreguismo con Juntos por el Cambio más el bloquismo, y lo dejaron fuera de juego en ambas oportunidades. Ahora, el legislador busca cambiar la ley por la que se definen las autoridades del estratégico organismo que maneja las áreas mineras en San Juan.

El mecanismo para elegir autoridades del IPEEM está normado por la ley 387-A, que en su artículo 5 establece que "el Instituto será dirigido y administrado por un Directorio compuesto por un Presidente, un Vicepresidente y dos vocales; los dos primeros serán designados por el Poder Ejecutivo; los dos vocales serán designados por el Poder Ejecutivo a propuesta de la Cámara de Diputados, cuya designación corresponderá a uno por cada Bloque de los partidos que hubieran obtenido representación en este Cuerpo, en orden subsiguiente al partido mayoritario".

Para Patinella, La Libertad Avanza debía ser considerada segunda minoría con acceso a un vocal, ya que en las elecciones del 14 de mayo de 2023 entraron a la Legislatura local representantes de tres frentes o alianzas que se repartieron las 36 bancas: San Juan por Todos (PJ y aliados) con 23 diputados, Unidos por San Juan (orreguismo y aliados) con 12 legisladores y el suyo que se llamó Desarrollo y Libertad, que obtuvo una sola banca, que ostenta Patinella.

"Las designaciones de los miembros del IPEEM por acuerdo del oficialismo y el partido bloquista, deja en evidencia que lo que prima es la conveniencia política por sobre la legalidad de los actos. Ha sido realizada forzando la interpretación de la ley, y han caído en mismas prácticas que utiliza el justicialismo, en considerar que con solo la mayoría alcanza, independientemente de lo que diga la ley, es más aún en contra de ella", opinó Patinella en diálogo con Tiempo de San Juan.

"La situación pone en crisis el sentido de legalidad al cual necesariamente deben estar sujetos todos los actos de gobierno, y al cual el poder legislativo como parte del mismo no se encuentra exento. Precisamente el proyecto de ley de reforma del art. 5 de la ley 387-A, tiende a aportar mayor claridad al mecanismo de determinación de mayoría, y con ello salir al cruce de interpretaciones signadas por la conveniencia política, aun en contra de la legalidad".

Las dos vocalías del IPEEM generaron un intenso tironeo que arrancó en diciembre cuando el PJ usando la mayoría de votos uñaquista y en acuerdo con el PB se quedaron con ambos cargos, designando al ex ministro Alberto Hensel y el ex diputado Andrés Chanampa. Luego, Marcelo Orrego les vetó estas nominaciones, Hensel renunció y el PB, que había hecho un planteo judicial, recibió un revés. En este marco, el orreguismo llamó de nuevo a sesión extraordinaria y la semana pasada designó a Aldo Velasco que es de sus filas; y dejó a Chanampa.

En este marco, el libertario ya presentó el proyecto y se espera que tome estado parlamentario en el inicio de sesiones de abril. Sobre si ya lo empezó a negociar con el PJ y el Juntos por el Cambio, Patinella dijo que "no aún, informalmente querían ver el pase a comisiones y ahí decidir".

Qué dice el proyecto libertario

Ante los innumerables cuestionamientos tanto legislativos como judiciales derivados de la interpretación y alcance de los conceptos de mayoría y minoría legislativa sobre la ley del IPEEM, "resulta imperativo dictar una norma para que se determine en forma definitiva y clara tal concepto".

La finalidad de esta iniciativa es "hacer respetar la representatividad otorgada por el electorado en la elección de legislativas provinciales que definen la integración de la Cámara conforme al escrutinio definitivo y así determina la primera y segunda minorías siguientes a la agrupación política mayoritaria que en el recinto designarán un vocal cada una de ellas".

Según fundamenta Patinella, "tras la determinación de la composición de las minorías, la Cámara de Diputados simplemente comunicará la designación de estos vocales al Poder Ejecutivo para su designación definitiva. Le quitamos la posibilidad de designación a los bloques que se conformen en la Cámara de Diputados para evitar maniobras de fraccionamiento y/o subdivisión de las agrupaciones políticas que pueden estar compuestas por subagrupaciones, alianzas o frentes de partidos políticos que participaron unidos en los comicios legislativos y que puedan tener la finalidad de arrogarse la calidad de primera o segunda minoría y así designar los vocales del IPEEM".

Consigna el proyecto que "nos referimos a agrupación política con la significación extensión que le otorga el artículo 131 de la ley número 1268-N que corresponde a los partidos políticos provinciales, partidos políticos municipales, las confederaciones de partidos y las alianzas o frentes electorales".

También, la iniciativa de Patinella busca "exigir la idoneidad técnica y profesional para el desempeño del cargo, la que es una condición especial para su designación". Es porque suma este párrafo a la ley: "los miembros del directorio deberán poseer título universitario habilitante de ingeniero en minas, geólogo y o técnico especializado con idoneidad en minería y durarán cuatro años en sus funciones".

Tiempo de San Juan